ПРОБЛЕМА 3/5. НАША ЦЕЛЬ – РАВНОПРАВИЕ.

Кудаков А.Д., ст.н.с. МГУ им.М.В.Ломоносова, к.ф.-м.н.,
патентный поверенный РФ, Москва

Как известно, 06.06.2005 вступило в силу Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 04.02.2005 по делу №КА-А40/13353-04, которое гласит: «…применение укороченных, по сравнению с ранее действовавшими, сроков правовой охраны товарных знаков в случае их неиспользования правообладателем, не соответствует действующему законодательству и нарушает права и охраняемые законом интересы правообладателя товарного знака» (подробности этого дела изложены в моем докладе [1] и затем в статье сотрудников РОСПАТЕНТА [2]). По этой причине с 28 декабря 2005 г. возникло две группы знаков, в отношении которых действуют разные сроки непрерывного неиспользования - 3 года (для знаков, зарегистрированных после 27.12.2002) и 5 лет (для знаков, зарегистрированных до 27.12.2002). Возникло реальное неравенство правообладателей, которое, несомненно, должно быть исключено.

Изменение срока непрерывного неиспользования в ст.22 Закона было предусмотрено Федеральным законом от 11.12.02 №166-ФЗ, а введение в действие изменений регулировалось статьями 2 и 3. Однако, как справедливо указывалось в статье [3], распространение действия на знаки, которые были зарегистрированы до введения нового положения в действие 27.12.02, прямо этими законами предусмотрено не было. Рассмотрим вопрос подробнее. Согласно ст.3 Гражданского кодекса РФ (в дальнейшем ГК РФ) гражданское законодательство состоит из Гражданского кодекса РФ и принятых в соответствии с ним иных федеральных законов, регулирующих отношения, указанные в п.п.1, 2 статьи 2 ГК РФ. В силу ст.4 ГК РФ «1. Акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. 2. По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие».

Право на использование товарных знаков зарегистрированных до введения в действия новой редакции Закона возникло у правообладателей в момент регистрации до принятия этой редакции. Никаких новых прав или обязанностей в отношении знаков у правообладателей, при введении новой редакции Закона, не возникло.

Несмотря, на широко распространенное мнение, 22 статья Закона устанавливает не его обязанности, а только правомочия правообладателя и ограничивает его права, обусловливая прекращение права выполнением ряда условий (подача соответствующего заявления; отсутствие доказательств фактического использования знака на товаре или упаковке; отсутствие доказательств номинального использования, при наличии уважительных причин неиспользования знака на товаре; отсутствие доказательств неиспользования знака в силу не зависящих от правообладателя обстоятельств). Можно согласиться с мнением, высказанным в статье [4], что прекращение регистрации является не мерой ответственности за неисполнение обязанности использования знака, а допустимым ограничением прав правообладателя в целях защиты основ конституционного строя, а также прав и законных интересов других лиц в соответствии с п.2. ст.1 ГК РФ.

Поскольку, никаких новых прав и обязанностей после изменения Закона у правообладателя не возникло, то, согласно процитированной выше ст.4 ГК РФ, говорить о возможности применения положений нового закона (трехлетнего срока) нельзя.

Следует отметить, что это не первый раз, когда введение нового законодательства о товарных знаках не содержало переходных положений, определяющих исчисление сроков при прекращении охраны товарных знаков.

Аналогично в 1974 году, когда впервые в СССР было введено положение о возможном аннулировании товарного знака в случае неиспользования, также не был специально определен порядок действия этого положения в отношении знаков, зарегистрированных ранее, о чем писалось в работах [5-7]. Тогда ст.30 Положения о товарных знаках содержала прямое указание «Предприятия, организации и объединения, на имя которых зарегистрирован товарный знак, обязаны использовать этот товарный знак», однако и действовавшее до 1974 г. Постановление Совета министров СССР «О товарных знаках» от 15.05.1962 г. №442 в первом же пункте содержало положение об обязательном использовании товарного знака: «Обязать госуд�